中央环境保护督察组交办的信访问题,湖北办得怎么样?一起来看看
11月26日,中央第三环境保护督察组进驻湖北。从11月27日至12月14日,湖北省共接收中央第三环保督察组转来电来信1123件。截至12月14日,中央环境保护督察组交办信访件共74件,其中电话投诉60件,来信投诉14件。
其中,已交办武汉市16件,黄石市4件,十堰市4件,襄阳市5件,宜昌市5件,荆州市8件,荆门市4件,孝感市7件,黄冈市4件,咸宁市3件,随州市3件,恩施州6件,仙桃市2件,天门市2件,潜江市1件。
这些环境信访案件办理办结情况如何?又有多少企业被要求整改、负责人被约谈?今天,一起来和小编看看详细情况。
交办件地方办理办结情况
截至12月14日,湖北省各地已办理办结中央第三环保督察组交办件598件。全省共实施行政处罚168次,处罚金额1395万元,责令停产整改280家,查封扣押29家,取缔关闭101家,实施行政拘留13人,刑事拘留1人,约谈511人,追责问责217人。
从上述表格中,不难看出湖北全省各市州处理政治环保案件力度之大。其中,宜昌市行政处罚金额总计316万元,约谈192人,问责29人。
中央环保督察湖北省拘留、问责、约谈情况
(一)拘留14人(刑事拘留1人,行政拘留13人)
(二)问责单位3个,问责个人217人。
1、问责的3个单位为政府部门,问责个人217人中,纪律处分35人,组织调整1人,诫勉谈话52人,通报批评24人,其他105人。
2、问责的217人中,政府及相关部门65人(其中乡科级58人、县处级7人),事业单位49人,国有企业人员22人,村社干部33人,其他48人。
3、问责217人中,政府部门涉及环保系统人员26人,非环保系统人员117人,企业及其他人员74人。
(三)约谈385人,其中约谈政府部门144人,事业单位9人,国有企业39人,私有企业187人。(其他:乡镇企业5人,村社干部1人)。
边督查边整改,湖北各市州正以雷霆之势加强环保督查。在督查过程中,有一些典型案件值得大家关注,我们一起来看看。
典型案例一:央视财经栏目曝光宜化股份公司违法排污案查处情况
一、基本情况
12月2日晚,央视财经《经济半小时》栏目曝光宜化股份公司违法排污问题,舆论高度关注,社会反响强烈。
二、调查核实情况
央视报道的3个排口,分别为宜化太平洋热电汽轮机排口、云池山洪沟、朱家岗闸口。
1、宜化太平洋热电汽轮机排口。12月2日晚监测发现排口氨氮超标(浓度22.27mg/L),后经调查证实,该次超标排放是宜化股份公司老厂区超标排污所致。12月2日19时左右,宜化股份公司老厂区造气车间造气循环池废水溢进雨水沟排入云池山洪沟,导致12月2日24时云池山洪沟排口氨氮浓度达69.21mg/L。因云池山洪沟排口在宜化太平洋热电汽轮机取水口上游约50米,造成宜化太平洋热电取水水质受到影响、排口出水水质氨氮超标。
2、云池山洪沟。今年初已被纳入城市黑臭水体整治计划,央视曝光前正在实施整治,已新建污水管网2.8公里,关停企业3家。12月2日晚受宜化股份公司老厂区超标排污影响,当晚云池山洪沟排口氨氮浓度达69.21mg/L。
3、朱家岗闸口。12月2日晚闸口无污水外排,其上游2家洗涤厂正在生产,废水已接入猇亭区污水管网。据猇亭区环保局证实,其中宜昌家兴医疗卫生用品有限公司曾于今年2月将废水通过朱家岗闸口直排长江,此后经过整改,该公司将废水接入猇亭区污水管网。
三、处理处罚情况
1、市环保局于12月8日依法对宜化股份公司下达《行政处罚及停产整治事先(听证)告知书》,告知对其处罚款252万元,并责令停产整治。
2、猇亭区环保局于12月3日依法对云池山洪沟上游的6家企业下达停产整治决定,目前已全部停产。
3、6月20日,宜昌家兴医疗卫生用品有限公司因项目环评违规被猇亭区环保局责令停止建设,但该公司拒不执行,猇亭区环保局于11月16日对其下达《行政处罚决定书》,责令停产并处罚款5万元,并于12月5日将该案件移交公安机关,目前该公司处于停产状态。
四、问责情况
1、追究企业15名责任人责任。2015年以来,市、区环保部门多次对宜化股份公司实施处罚,市政府领导多次约谈其主要负责人,但该公司屡改屡犯,社会影响极其恶劣。责成宜化集团向市委、市政府作出书面检查;责成负有重要领导责任的宜化集团党委书记、董事长、总经理蒋远华向市委、市政府作出书面检查;对负有主要领导责任的宜化集团党委委员、副总经理冯加新给予党内警告处分;对负有直接责任的宜化集团党委委员、宜化股份公司党委书记、董事长、总经理虞云峰给予党内严重警告处分,免去其宜化集团党委委员、宜化股份公司党委书记职务,提交董事会免去其宜化股份公司董事长职务。宜化集团及宜化股份公司已对14名相关责任人给予纪律处分、免职、罚款等处理。
2、追究政府和部门3名负责人责任。责成猇亭区委、区政府就落实环保责任不力的问题向市委、市政府作出书面检查;责令猇亭区委常委、常务副区长高亚华作出书面检查;责令猇亭工业园建设管理办公室专职副主任唐铸伟作出书面检查;对时任猇亭区住建局局长倪锦林(现任点军区副区长)给予行政警告处分。
典型案例二:荆州松滋市燃煤锅炉大气污染案
一、举报内容
松滋市城中心普遍烧煤污染严重,烧煤的污染源主要为酒店,特别是国际大酒店、南湖大酒店。近三年松滋市环保局向社会承诺城区内禁燃,但是没有完成。
二、调查核实情况
松滋市中心城区共有规模酒店10余家,列入禁燃名单的酒店仅有松滋市海阔天空商务会所和国际大酒店2家,其余酒店都是采用电、太阳能、天然气等清洁能源。松滋市海阔天空商务会所2台燃煤锅炉(分别为1吨、2吨)已于2016年8月底前实施煤改电,已经实现电与太阳能混合使用提供热源。国际大酒店现有1台2吨燃煤锅炉。目前,企业已经计划实施煤改空气能,拟用空气能热泵系统替代燃煤锅炉供热。松滋市南湖大酒店从2012年开始运营,一直使用天然气为原料。群众举报情况部分属实。
三、处理处罚情况
1、责令国际大酒店锅炉立即停止运行。目前,该锅炉已停止运行。
2、依法实施查封。对其锅炉及配电柜等主要设施现场实施查封。
3、依法立案查处。依据《大气污染防治法》,拟罚款10万元。
4、督促整改。该公司联系一家地源热泵系统供应公司,用空气能热泵系统替代燃煤锅炉供热,在整改未完成并通过松滋市环保局验收合格之前,不得恢复经营。
同时,荆州市禁燃工作专班将对全市中心城区列入禁燃名单的企业逐一调查,查看整改现状,对还未制定方案的企业下达督办通知书,督促禁燃整改,确保按期于2016年12月31日前完成整改工作任务。
典型案例三:武汉新洲区畜禽养殖污染案
一、举报内容
信访人反映武汉市新洲区三店街太和村旁有一个存栏量为200-300头的养猪场,该养猪场将猪粪随意露天堆放,臭气扰民。近2年来向新洲区环保局反映,但是问题依然没有解决。
二、调查核实情况
经现场检查,信访人反映的“太和村”应为蔡河村。该养殖场业主2013年起在原废弃的村小学内从事畜禽养殖。该养殖场无任何证照,也未办理任何行政审批手续。由于3个贮存养殖粪水的自建坑塘无任何防渗漏措施,干粪于场内露天堆放,造成恶臭外排。群众举报情况属实。
三、处理处罚情况
新洲区决定彻底关停该养殖场。目前,该养殖场存栏猪、羊已全部转走并清场,粪水已全部转运,场地已消毒,违法建筑正在拆除之中。针对有关工作人员存在的履职不到位问题,给予区农业综合执法大队派驻三店街防疫检疫监督员2人行政记过处分,给予蔡河村支部书记党内严重警告处分,给予蔡河村驻点干部党内警告处分。
典型案例四:浠水县福瑞德化工厂排污案件
一、基本情况
反映浠水县福瑞德化工厂是氨化工和精细化工联合企业,工厂离居民住地仅一步之遥,工厂排放的气体有很浓的刺鼻味道,严重影响人们生活和身体健康。
二、调查核实情况
11月28日,浠水县执法人员对该工厂进行了2次突击暗访和4次现场监测检查。监测结果显示,改工厂排放情况符合相关排放标准限制;该工厂按照减产限产要求对尿素生产线停产,对合成氨生产线进行减产。
三、处理处罚情况
1、上设施、权利改善环境质量,全面配套建设污染防治设施,做到达标排放。
2、促限产、努力减少污染排放。今年9月1日起,福瑞德对尿素生产线进行减产,对合成氨生产线也减产10%;从9月22日开始,尿素生产线全线停产,合成氨生产线减产30%。
3、抓根本、推进企业关停拆迁。在2017年9月22日前,完成该公司关停拆迁工作。
4、2015年以来,浠水县环保局先后5次对福化公司环境违法行为依法立案处罚,罚款总额30多万元。
四、问责情况
因主体责任落实不力,浠水县委、县政府被责令作出书面检查,8人问责。
案例四:嘉鱼县牌洲湾“黑工厂”排污案件
一、基本情况
嘉鱼县牌洲湾镇花口村有一个黑工厂,生产塑料颗粒,白天生产,晚上关闭,有一个排烟口排放烟尘,塑料异味扰民。2015年信访人向嘉鱼县环保局反映,但是环保部门没有予以调查处理。
二、调查核实情况
现场检查发现该厂未生产,现场有生产设备及少量原辅材料。调查人员对该厂负责人、花口村书记、村民进行了调查、询问,被询问人笔录中反映该厂若生产会散发异味,不生产就无异味。被询问人表示知道嘉鱼县环保局要求该厂停止生产的情况及该厂2016年未生产的情况。
三、处理处罚情况
2016年12月1日,嘉鱼县政府同簰洲湾镇政府、嘉鱼县环保局对嘉鱼县鸿瑞塑料加工厂予以就地拆除。业主孙振四积极配合,并主动调动人员和机械,当天启动拆除工作。12月2日,所有车间厂房已拆除完毕。12月3日,该厂对拆除场地进行了彻底清理。整个拆除过程,簰洲湾镇政府副镇长曾国辉、嘉鱼县环保局环境监察人员寿建军、花口村党支部书记王重全进行了全程监督。
四、问责情况
2016年12月7日,嘉鱼县簰洲湾镇纪委已对簰洲湾镇分管工业、安全生产的负责人没有有效实施监管问题进行了约谈,嘉鱼县簰洲湾镇委员会对簰洲湾镇相关人员未正确履行职责问题进行了诫勉。
(来源 湖北日报 武汉市政府网 咸宁市政府网 黄冈市政府网 整合 李茜)